近日召开的浙江温州市人事工作会议传出一条令人关注的消息：从今年开始，温州市将率先探索试行公务员聘任制。

　　温州市为什么要率先探索试行公务员聘任制?试行公务员聘任制是否于法有据呢?温州市将采取怎样的配套措施来保障公务员聘任过程的公平、公开、公正?带着这些读者普遍关心的问题，记者今天下午采访了负责此项改革的温州市人事局局长王益琪及有关人士。

　　公务员考试难解急需

　　“公务员聘任制是想通过聘任一批高层次特殊人才，提高公务员队伍整体素质，增强公务员队伍的生机和活力。”温州市人事局局长王益琪说。

　　“目前，我市公务员基本上来源于大学毕业生和复退军人，结构同化。而随着市场经济的发展，政府公共管理服务事务日益复杂，一些职务更需要具有特殊专业技术的人员来担任。”担任现职之前，王益琪曾担任过多年的温州市市政园林局局长，他说自己刚到园林局时，发现9个专业竟然都没有专业规划，一问，原来是没有这方面的专业人才。

　　“现行的公开招考公务员方式，一般只考公共基础知识。这就出现了矛盾，招考进来的，不一定是急需的人才;政府急需的人才，又无法通过公务员招考这一方式获得。”温州市人事局公务员管理处副处长曾瑞华说：“那些高层次特殊人才，不但机关一时难以培养，有的本来就不适合通过机关自身培养。”

　　为解决这一矛盾，一向敢为天下先的温州人根据我国公务员法有关规定，率先探索试行公务员聘任制。

　　“试行公务员聘任制，对健全用人机制、提高公务员队伍整体素质有好处，对服务型政府建设也是个促进。”王益琪说，政府不但是一个管理机构，更是一个服务机构，政府的一大职能就是提供优质的公共服务。温州市这次探索试行公务员聘任制，计划聘任的公务员基本上都是法律、金融、财贸、外语、信息、高新技术等方面的专业技术人才，这些职位特点，更多强调的就是政府的服务职能。

　　公务员聘任制于法有据

　　“温州试行公务员聘任制被报道后，媒体反应强烈，认为我们这一探索挑战法律法规，将给公务员制度改革带来‘鲶鱼效应‘。这其实是一种误读。”王益琪强调说，温州的探索都是在现行法律规范下进行的。

　　王益琪介绍说，国外公务员的任用制度主要有两种：一是委任制，二是聘任制。委任制的特点是职务常任、队伍稳定，问题是能进不能出，队伍缺乏活力;聘任制的特点是引入市场机制，用人开放灵活，队伍不断更新，但影响工作连续性。随着