半岛都市报3月24日报道 从本月中旬开始，山东平度市开始为新农合筹资，准备设立农村大病救助基金，其中部分基金的来源是向社会进行公开募集。“这本来是一件好事，却在落实过程中变了味。”近日，本报新闻热线不断接到平度读者的反映，爱心捐款变成了硬杠杠，单位普通职工最少捐300元，不捐款还要以书面形式递交不捐款申请并写明理由，甚至个别单位直接从职工工资中先行扣除。记者对此进行了调查。
不捐款还得打申请
“不是不愿意捐款，也不是捐不起款，问题是这个款捐得让人有些不舒服。”平度蓼兰镇一学校的金老师致电本报反映，学校专门召开了相关会议，落实平度市政府关于“新型农村合作医疗筹资暨农村大病医疗救助募捐”活动的内容。
学校强调这次捐款是以自愿为原则，但不捐款的教职员工必须以书面形式写明不捐款的理由，递交申请。金老师不免有疑问：“这还是自愿捐款吗?”
对此，记者进行了调查。记者发现，“不捐款必须书面写明理由”的不仅仅是金老师所在的学校。“平度几乎每一个政府部门及事业单位都这样要求。”在平度一政府部门工作的王先生告诉记者。据介绍，根据职位的不同，普通人员最低捐款额是300元，单位中层干部的最低捐款额是400元……以此类推，职位越高最低捐款额就越高。记者了解到，青岛市市长公开电话及青岛市政府信箱等都接到了不少对这种募捐方式提出异议的投诉。“我不捐款，学校就天天给我开会动员，我担心以后在晋级升职过程中受到影响。”今天，金老师告诉记者，他已经捐了300元，“我希望我捐献的这笔钱能真正用到实处，也希望有关部门能公示相关款项的具体收支、用途明细。”而对此学校只强调“捐款是自愿的”。
捐款作为救助基金
记者采访中获悉，这次募捐活动所募集的善款将全部用于新型农村合作医疗及农村大病医疗救助基金。采访中，平度市民对于这项基金的设立给予了高度的赞扬。记者了解到，早在3月13日，平度专门召开了全市范围内的动员大会。平度市的有关领导，在现场带头捐款。会议上，将在“募集大病医疗救助捐款额达到1200万元以上”作为了既定目标。今天，记者与平度市卫生局取得了联系。该局是这次募捐活动的负责单位之一。该局负责该项工作的工作人员郭先生介绍，截至今天，已经收到的募捐款达到了200余万元。据郭先生介绍，募集到的捐款将被转交给平度市红十字会，设立专项账户。除今年动用部分募集资金用于救助100到200名受助者之外，之后将建立长效的机制，其他资金作为母本，依靠利息来建立大病医疗救助制度。
募捐以自愿为原则
关于平度市向社会募集“大病医疗救助基金”的问题，记者与平度市长公开电话取得了联系。平度市长公开电话相关负责人并不否认一些单位存在不捐款需要写明理由的情况。但他强调，这都是以自愿为原则的，“在整个募捐过程中，一直秉持着这个原则”。对于强制捐款等情况，平度市长公开热线表示，有关当事人可以直接向他们进行投诉。
不捐款需要书面写明理由，这种究竟算不算“强制捐款”?采访中，平度市市长公开电话及平度市卫生局都没有给出明确的解释。
